Основное
Правительство реабилитировало идею об объединении Федеральной налоговой службы (ФНС) и Федеральной таможни (ФТС), говорит "Коммерсантъ" ("Реестр недвижимости может поменять прописку"). Единый фискальный орган "существует во многих государствах", указал первый помошник премьер-министра Игорь Шувалов, выступая на коллегии ФНС. Он утвержает, что слияние вероятно после выборов президента и формирования нового правительства, другими словами с мая 2018 года. Также Шувалов внес предложение передать Единый госреестр недвижимости в ведение ФНС. Сейчас служба ведет реестр физических и юрлиц, который является базой для уплаты налога на недвижимость. Росреестр информирует налоговой сведения о правах собственности на недвижимость, после чего ФНС начисляет налоги. "Нужно задуматься, по какой причине все не должно быть в одних руках и обслуживаться одной информационной системой", – сказал Шувалов. Помимо этого, к следующему маю должны быть совсем найдены параметры налоговой реформы, пишет РБК ("Суперорган вырастят в новом цикле"). Решения "по налоговой системе, по налоговым ставкам" должны быть приняты "в начале политического цикла, чтобы все жили нормально шесть лет", оценивали налоговую нагрузку и планировали бизнес, растолковал первый помошник премьер-министра.
"Коммерсантъ" пишет, что правительство внесло в государственную думу закон, который разрешает Кабмину "в отдельных случаях" ограничивать своими распоряжениями раскрытие корпоративных данных, информации о госзакупках и части банковских операций ("Не тайна, но за печатями"). Документ представляет собой поправки в одиннадцать законов . Пояснительная записка говорит, что закон нужен для "защиты конституционного строя", прав и интересов граждан и юрлиц, и операций в рамках государственного оборонного заказа и "абсолютного прохождения платежей по договорам в рамках военно-технического сотрудничества". Практически речь заходит о том, что правительство будет вправе вводить для операций с бюджетными деньгами режим "тёмного ящика", в то время как информация не объявляется гостайной, но не раскрывается публично. Так Кабмин сможет запрятать участников аналогичных контрактов от нового раунда международных санкций. К примеру, тайными станут перечни банков, работающих со средствами государственного оборонного заказа, и критерии отбора таких банков. Этот механизм пригоден для закрытия любой коммерческой информации о компаниях и физлицах, в частности по политическим мотивам, что может подорвать корпоративное законодательство в России, даёт предупреждение "Ъ".
Суды
Европейский суд по защите прав человека (ЕСПЧ) обязал Россию выплатить €7500 издательскому дому "Земляки", соучредителю одноименной газеты Кстовского района Нижегородской области, пишет "Коммерсантъ". Ранее национальные суды сочли, что саркастические сравнения экс-главы местной администрации Юрия Лебедева с героем популярной в интернете басни "Мартышка и кредит" и бен Ладеном в публикациях "Земляков" являлись неэтичными, и обязали газету возместить должностному лицу моральный ущерб. ЕСПЧ счел, что права журналистов на свободу выражения точек зрения (ст. 10 Конвенции по защите прав человека) были нарушены. Европейский суд указал, что "журналистская свобода предусматривает возможность преувеличения либо даже провокации", а в отношении опытного политика пределы приемлемой критики шире, чем в отношении частного лица. Дело "Земляков" слушалось в Страсбурге в течении 13 лет.
Сейчас Пресненский райсуд Москвы рассмотрит ходатайство Следственного комитета (СКР) о мере пресечения в отношении Эльдара Хамидова и Магомеда Исмаилова – телохранителей предпринимателя Гавриила Юшваева, пишет "Коммерсантъ". Юшваев владеет башней "Око", которая входит в комплекс "Москва-сити". По мнению следователей, телохранители являлись участниками перестрелки от 17 ноября, которая началась на парковке перед зданием и продолжилась уже в. Конфликт появился между сотрудниками охраны Юшваева и измайловского авторитетного предпринимателя Дмитрия Павлова (Павлик), отмечавшего юбилей в ресторане "Ока". В стычку оказались втянуты бойцы ФГУП "Охрана" Росгвардии. Шесть человек получили огнестрельные ранения, возбуждено дело о покушении на убийство (ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 105 УК РФ), хулиганстве (ч. 2 ст. 213 УК РФ) и незаконном обороте оружия (ч. 1 ст. 222 УК РФ). В числе раненых – Хамидов и Исмаилов, последний добровольно рассказал о участии в инциденте.
"Коммерсантъ" пишет, что 1-й ААС частично удовлетворил иск рыбхоза "Борок" к компании "Средне-Волжский Транснефтепродукт" (подконтрольна "Транснефти"). Истец был должен приостановить деятельность в связи с аварией на трубопроводе Альметьевск – Нижний Новгород, после которой нефтяные продукты попали в водоем. Спор длился практически десять лет, СВТНП успела пройти через процедуру внешнего наблюдения. Изначально "Борок" требовал за нанесенный экологический ущерб компенсацию в 13 млрд рублей. Арбитражный суд Владимирской области присудил рыбхозу лишь 1 млрд рублей. Апелляционная инстанция снизила эту сумму до 85,5 млн рублей, а с учетом выплаты судебных издержек истец получит лишь 33 млн рублей.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил решение Арбитражного суда Ростовской области и распоряжение 15-го ААС, по которым "Мечел", его структуры и бывший генеральный директор Ростовского электрометаллургического завода (РЭМЗ) Геннадий Сомов должны были выплатить этому заводу ущерб в 12,7 млрд рублей, пишут "Ведомости". Дело передано на новое рассмотрение. Мотивировочная часть пока не опубликована. По версии истца, голландской компании "Атрикс Б. В.", ущерб был причинен предприятию с 2009 по 2014 год. "Мечел" являлся стратегическим партнером группы "Эстар", куда входил и РЭМЗ, но осуждённые с ним договора истец считает невыгодными.
"Ведомости" информируют, что 9-й ААС подтвердил запрет на выплаты дивидендов по акциям дочерних структур АФК "Система", арестованных Федслужбой судебных приставов в качестве обеспечительной меры по иску "Роснефти". Речь заходит о 31,76% МТС, 100% акций "Медси" и 90,47% акций Башкирской электросетевой компании (БЭСК). Утраты – 16,5 млрд рублей от МТС и 1 млрд рублей от БЭСК, "Медси" дивидендов не платит.
Бывшего начальника своевременного отдела СИЗО "Матросская Тишина" Михаила Захарова и его трех подчиненных осуждают за вымогательство денег у подследственных (ч. 3 ст. 163 УК РФ), информирует "Коммерсантъ". Процесс ведут судьи Преображенского райсуд Москвы на выездной сессии в Горсуде столицы. По мнению следователей, Захарову помогал авторитет Елдар Векуа, который в СИЗО выступал "положенцем" – лицом, назначаемым преступными авторитетами и владевшим в их отсутствие полномочиями "законника". Жертвами вымогательства становились задержанные предприниматели, которые на грани расправы были вынуждены выплачивать Захарову миллионные суммы через посредников. Фигурантам вменяются также взяточничество (ч. 5 ст. 290 УК РФ), превышение должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ) и незаконный оборот особых технических средств (ст. 138.1 УК РФ).
"Коммерсантъ" пишет об уголовном деле о мошенничестве при закупках Mercedes для МВД и Федслужбы охраны (ФСО), которое будет рассматривать Черемушкинский райсуд Москвы. В 2010 году правоохранительные органы США передали в Генеральную прокуратуру материалы, свидетельствовавшие о том, что правонарушения совершались с 1998 по 2008 год госслужащими из МВД и ФСО, которые закупали автомобили , минивэны и микроавтобусы у германского концерна Daimler и получали откаты от сделок. Следственный комитет счел, что Daimler был обманут, потому, что давал взятки не тем, кто был уполномочен принимать решения по договорам, а ни на что не воздействовавшим посредникам. В 2015 и 2016 годах дело дважды возвращалось на доследование, наряду с этим Daimler отказался признавать себя потерпевшим, потому, что ранее в американском суде уже признал, что давал взятки госслужащим в 22 государствах, в том числе и в России. Из четырех фигурантов остался лишь один – ветеран органов внутренних дел Михаил Будынин, выступавший при заключении сделок в качестве посредника. Участвовавшие в закупках силовики, и экс-менеджер "Мерседес-Бенц Рус" дали согласие на прекращение преследования в связи с истечением срока давности.
Нормотворчество
Заместитель председателя Банка России Ольга Полякова объявила, что информационная база по вкладам может быть запущена в России к середине 2018 года, пишет "Коммерсантъ". Она утвержает, что доступ к базе будет осуществляться через портал госуслуг. Нужные поправки уже созданы, технологические решения "находятся в активной фазе". Реестр призван решить проблему забалансовых вкладов, которая купила масштабный характер. За девять месяцев 2017 года были распознаны неправомерные операции с вкладами на 13,8 млрд рублей, пострадали более 10 000 человек.
Министерства экономики раскритиковало закон Минкомсвязи о регулировании Рунета, пишут "Ведомости". Документ, среди другого, запрещает иностранным гражданам и компаниям, и русским юрлицам с долей иностранного участия более 20%, владеть более чем 20% точек обмена трафиком. Под это определение подпадают не только фактические точки обмена трафиком, но и сети операторов связи. Глава горадминистрации именует формулировку расплывчатой, и напоминает, что российское законодательство может ограничивать в правах иностранных инвесторов только тогда, когда речь заходит о безопасности страны и СМИ. Помимо этого, у министерства имеется претензии к необоснованной разработчиками цифре в 20%: в этом случае владеть точками не сможет, к примеру, "Ростелеком".
"Ведомости" говорят, что в правительстве придумали, как вынудить самозанятых платить налоги – ввести максимально низкие ставки и упростить сам процесс. Один из вариантов – онлайн-офис, который будет работать как касса, через него плательщик сможет напрямую взаимодействовать с Федеральной налоговой службой. К приложению возможно будет привязать банковскую карту либо счет, налог спишется машинально, его величину вычислят сами налоговые органы. Никакой отчетности подавать не потребуется. Специалисты подчеркивают: граждане нуждаются в гарантиях, что сотрудники налоговой администрации не станут задним числом выдвигать претензии в утаивании доходов и что минимальный налог через какое-то время не вырастет.
"Коммерсантъ" пишет, что ГИБДД подготовила проект распоряжения правительства, в рамках которого планируется оптимизировать процедуру контроля за машинами с поменянной конструкцией. Также ведомство разрабатывает соответствующий административный регламент для включения этой процедуры в список госуслуг. Сейчас легализация автотюнинга является долгой и дорогостоящей для обладателей процедурой. Планируется, что водителю нужно будет посетить ГИБДД всего один раз, предъявив лишь сертификат на компонент и заявление-декларацию об установке его в автосервисе. Машина пройдет проверку, в случае если нарушений не найдется, то хозяин получит "свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности". На основании этого документа вносятся изменения в паспорт технического средства. В другом случае автомобиль будет направлен на экспертизу. Несогласованный автотюнинг, найденный на дороге, обернется штрафом в 500 рублей, инспектор также вправе внести в протокол требование "устранить нарушение". Повторный проступок, как и по сей день, вероятно значит прекращение регистрации автомобиля.
Сенатор Людмила Бокова внесла в государственную думу поправки к закону "О государственно-частном партнерстве и муниципальном частном партнерстве", пишет "Коммерсантъ". Сейчас объектами партнерств могут быть лишь линии связи и коммуникации. Предлагается увеличить перечень за счет сооружений связи – объектов инженерной инфраструктуры, в частности зданий, приспособленных для размещения средств связи и кабелей электросвязи. Согласно точки зрения участников рынка, инициатива окажет помощь в разработке инфраструктуры для "цифровой экономики", сетей 5G, и центров для хранения трафика.
РБК пишет, что Министр финаннсов отказал нефтедобывающим компаниям в инвестиционных льготах для их обводненных месторождений. Ведомство готово обсуждать эту тему не ранее чем через три года, когда возможно будет оценить эффект таких льгот для Самотлора, принадлежащего "Роснефти". Согласно решению Министерства финансов, налог на добычу нужных ископаемых (НДПИ) для этого проекта с 2018 года будет снижаться на 35 млрд рублей каждый год в течение десяти лет. "Роснефть" получила функции по повышению добычи и налогов.
"Открытое правительство" предлагает исключить из показателя минимального размера зарплаты (МРОТ) компенсационные и стимулирующие выплаты, пишет "Коммерсантъ". Идею не поддерживают в Минфине и РСПП. Специалисты РАНХиГС оценивают дополнительные затраты на ее реализацию в 93 млрд рублей в год.
"Известия" информируют, что Министр финаннсов расширит функции полисов ОМС: их обладатели смогут получить обслуживание в любой клинике, включая частные. Также возможно будет применять эту страховку для лечения за рубежом. В случае если больной захочет получить услугу в частной клинике, часть затрат покроет государство по полису, другое он должен будет оплатить самостоятельно. Реформа состоится не ранее 2018 года, уточнил заместитель министра финансов Алексей Моисеев.
Другое
День назад сенатор от Дагестана Сулейман Керимов был задержан в Ницце по делу об уклонении от уплаты налогов, говорят "Ведомости". Французские власти подозревают, что Керимов являлся настоящим обладателем виллы Hier на мысе Антиб, которую за €35 млн купил предприниматель из Швейцарии Александр Штульдхальтер. Настоящая цена недвижимости могла быть существенно занижена для ухода от налогов. Сейчас сенатор находится в милицейском участке, российское посольство во Франции добивается его немедленного освобождения. Офпред МИД Мария Захарова объявила, что Керимов владеет дипломатическим паспортом, пользуется иммунитетом, присущим чиновникам страны, и не может быть задержан на территории иностранного страны.
"Коммерсантъ" пишет, что Роскомнадзор опубликовал разъяснения в связи с применением паспортных данных граждан для незаконного оформления микрозаймов на других лиц. Надзорный орган призывает информировать о аналогичных случаях. Получив жалобу на подобные действия микрофинансовых организаций (МФО), Роскомнадзор направляет в их адрес требования о прекращении неправомерной обработки персональных данных. В случае неисполнения этих требований МФО может быть оштрафовано на сумму до 45 000 рублей. Отказов до настоящего момента не фиксировалось, уточняют какое количество. Наибольшие бюро кредитных историй оценивают долю возможно мошеннических микрозаймов в 10–16% от общего количества. По чужим документам оформляются в среднем 2,8% из них. Наряду с этим Банк России, который является регулятором микрофинансового рынка, и саморегулируемую организации МФО масштабной неприятности в происходящем не усматривают.
Верховный совет партии ЛДПР решил выдвинуть своего фаворита Владимира Жириновского в качестве кандидата для участия в выборах президента, пишут "Ведомости". Сейчас решение должен принять съезд, который состоится после того, как Совет Федерации заявит дату выборов. Жириновский будет баллотироваться на президентский пост в шестой раз.
"Коммерсантъ" говорит, что при внешнем контроле качества работы аудиторов проверяющие из Федерального казначейства стали деятельно применять данные и документы, полученные в Агентстве по страхованию вкладов по интересующему их банку, оставшемуся без лицензии. АСВ располагает широкими сведениями, потому, что осуществляет процедуры ликвидации и банкротства. Сопоставляя данные от АСВ и от аудиторов, проверяющие выносят собственное мотивированное суждение. Специалисты уверены, что столь тесное сотрудничество двух структур связано с будущей сменой регулятора рынка аудиторских услуг с Министерства финансов на Банк России. Наряду с этим ЦБ владеет еще большей информацией, чем АСВ, большинство которой аудиторам недоступна.
Федеральная налоговая служба (ФНС) и Пенсионный фонд России (ПФР) создали механизм возврата личным предпринимателям ошибочно перечисленных страховых взносов, информируют "Известия". В случае если информация об ошибочной операции подтверждена, то в срок не позднее трех рабочих дней территориальный налоговый орган "формирует на его основании решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов" и направляет заявку на возврат в Федеральное казначейство. Функции сборщика соцвзносов с 1 января 2017 года перешли от ПФР к ФНС, но в процессе передачи полномочий случился сбой, и предприниматели, которые уже уплатили взносы, начали получать уведомления об их повторном взыскании. У одних пострадавших налоговые органы заблокировали счета, у других – списали деньги.
